取消電玩稅收抵免 (CIJV)：對法國電玩產業的威脅

長期飽受詬病的CIJV（電玩稅收抵免）遭到政府質疑金融總監察局 (IGF)。在他題為“支出審查：對企業的援助”，IGF 評估了法國企業獲得的援助，並提出了一些建議，旨在透過限製或取消部分援助（包括 CIJV）來節省開支。

視頻遊戲產業至關重要的 CIJV

要使用準確的條款經濟部，CIJV 可以介入分配給電玩遊戲創作的費用的 30%，最高限額為 600 萬歐元。該金額可以涵蓋以下領域：

• 」在新條件下創建或購買並直接分配給視頻遊戲製作的固定資產的折舊津貼
• 支付給參與電玩遊戲創作的作者的報酬
• 人員費用
• 分配給電玩遊戲製作活動的其他營運費用（購買材料、用品和設備、建築物租金、與這些建築物相關的維護和修理費用、差旅和運輸費用、技術文件費用以及郵政和電子費用）通訊費用）
• 歐洲組織進行的分包費用（每個財政年度不超過 200 萬歐元）。」

這個應用領域給人的印像是非常廣闊，但實際上涵蓋了創建視訊遊戲的基本需求。為了獲得著名的稅收抵免，公司必須準備完整的文件並將其提交給 CNC。如果同意，則授予 CIJV。讓我們強調，這是稅收抵免，而不是結果預付款。為了從中受益，相關電玩遊戲的成本必須至少為 100,000 歐元，並且用於公共行銷。 CIJV 不是貸款，而是對法國合資公司的稅收優惠，使它們能夠更好地消化最初幾年的運營，這對於中小型結構來說尤其困難。

IGF 在其報告第 26 頁（共 226 頁）（不客氣）中提供了對 CIJV 的快速研究和評估。 IGF 將法國電玩產業描述為一個領域“繁榮而充滿活力“，從而暗示國家援助是多餘的，並表示遺憾”缺乏對這一舊制度的評估，使有限數量的公司受益“通過這樣做，IGF 得出結論，國家可以拯救。”透過取消電玩遊戲製作公司的稅收抵免，稅收支出達到 4000 萬歐元」。

競爭日益激烈的國際環境

CIJV 成立於 2007 年，旨在讓法國開發工作室能夠參與國際競爭，特別是與以其主導地位而聞名的北美和亞洲市場競爭。 Analysis Group 2023年的研究顯示，這項稅收抵免不僅為法國創造了2,500多個就業崗位，也促進了法國該產業比其他歐洲國家更快的成長。由於採用該系統，育碧、Quantic Dream 和 Asobo Studio 受益於稅收支持，開發了不同規模的遊戲，同時在該地區創造了就業機會。

這種稅收抵免最值得注意的方面之一是它是自籌資金的。根據 CNC 和國家電子遊戲聯盟 (SNJV) 的研究，每個創造的就業機會產生的稅收收入（每年約 60,000 歐元）遠遠超過 CIJV 的成本（估計每個就業機會不到 20,000 歐元）。這意味著 CIJV 不僅不會成為國家的負擔，還能產生額外的收入，使該系統成為法國經濟的有效槓桿。如果乘數為 3，即使 CIJV 會讓法國政府花費 4,000 萬歐元，它也可能產生 1.2 億歐元的稅收。

在一份發表於公共生活.fr議員丹尼斯·馬塞利亞 (Denis Masséglia) 於 2024 年 5 月 21 日向國民議會廣播，詳細介紹了 CIJV 的歸屬：“2023 年，144 款電玩遊戲將受益於 CIJV（是 2016 年記錄數字的四倍），總預算為 3.48 億歐元。 CIJV 廣泛分佈於整個領土，在法蘭西島以外的奧弗涅-羅訥-阿爾卑斯、新阿基坦和奧克西塔尼出現了真正的區域電玩中心。 2023 年電玩營業額達 61 億歐元，有 600 個工作室和 1,257 款遊戲在製作」 面對這樣的產量，為什麼要削減供應呢？

儘管法國對 CIJV 的相關性爭論不休，但其他國家正在加強對電玩產業的支持。英國、加拿大和德國等國家已經建立了類似 CIJV 的系統來支援其國家工作室。例如，在德國，政府推出補貼鼓勵本地電子遊戲製作，其條件有時甚至比法國提供的條件更有利。

競爭的加劇使得 CIJV 的廢除更加令人擔憂。如果法國決定減少或取消這種稅收支持，當地公司可能會傾向於將其活動轉移到稅收環境更有利的國家。這種人才和計畫的外流不僅會削弱該國的經濟結構，還會削弱其作為電玩創意搖籃的聲譽。

創新和創造就業機會的挑戰

CIJV不僅是一種經濟工具，也是一種經濟工具。它也是藝術創作和創新的載體。電玩產業是近年來最具活力的文化創意產業之一，每年在法國創造數億歐元的營業額。稅收抵免使許多中小企業能夠開發雄心勃勃且往往非常創新的項目，同時降低財務風險。

透過廢除 CIJV，法國將面臨該行業創造的就業機會大幅下降的風險，同時危及構成法國電玩遊戲製作豐富性和多樣性的小型結構的生態系統。此外，在支持創新創造應作為策略重點之際，這對整個國家的文化創意產業來說也是一個負面訊號。

重要的是要記住，廢除 CIJV 可能會對整個國家經濟產生有害後果。其影響不僅限於電玩玩家，還會影響與開發工作室密切合作的相關部門，例如專業培訓、技術甚至視聽部門。電玩產業是法國數位生態系統的重要組成部分，在技術創新中發揮驅動作用。透過削弱該部門，數位經濟的很大一部分將被削弱。

法式風情在哪裡？

在法國致力於保持數位創作大本營的背景下，考慮廢除 CIJV 將是對電玩產業的未來既適得其反又危險的決定。這個制度雖然有時受到質疑，但已在很大程度上證明了其有效性，不僅在創造就業機會方面，而且在成長和國際吸引力方面。

當其他國家加強吸引電子遊戲產業的人才和投資時，法國必須維持並加強對創意、創新和不斷發展的產業的支持。因此，維持 CIJV 不僅是必要的，而且對於維持法國在國際舞台上的競爭力並保證與該行業相關的數千個就業機會的未來具有戰略意義。

我們以魁北克為例。在大西洋彼岸，電玩遊戲製作財政援助方面領先的魁北克省決定削減多媒體遊戲製作稅收抵免計劃（CTMM）的資金。這樣做會降低魁北克地區的國際吸引力。支付費用的是小型工作室，正如讓-雅克·赫爾曼斯所解釋的那樣，魁北克電子遊戲協會會員：“大型工作室受到的影響較小，因為他們的薪水更高，這將對信貸削減產生緩解作用。”法國也可能面臨同樣的情況。

這就是為什麼我們只能歡迎SNJV和協會限遊戲，他在社交網路上對這種非常微妙的情況發出了警報。取消 CIJV 可能意味著對他們進行點滴治療，甚至將他們送到法國電玩產業的安寧療護。而且，提到合資領域“繁榮而充滿活力”，確實是對目前電子遊戲市場的完全無知。該行業因數千名裁員而遭受重創，等待多年的GaaS 重磅炸彈在運營15 天后被迫關閉，大大小小的公司經理的騷擾和有毒行為案件的通知已變得司空見慣……我們如何才能做到這一點？這無疑是 IGF 打算保守的秘密。